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El panorama de la delincuencia y violencia en México es desolador, al día de hoy tenemos una seguridad pública afectada severamente por grupos del crimen organizado que tienden a diversificar sus actividades, cobrando fuerza, aumentando su complejidad y causando mayor terror entre la población; colocando esta problemática de inseguridad en un lugar primordial dentro de las agendas de los diferentes niveles de gobierno.

Según la Primera Encuesta sobre Seguridad Nacional en México, realizada en octubre de 2008 por el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia y la Consultora Sistemas Inteligentes en Mercado y Opinión, el narcotráfico, el crimen organizado y la presencia de grupos armados son las tres principales amenazas a la seguridad nacional según la opinión de los mexicanos .

Dentro de esta exacerbada ola de violencia que vivimos, cabe resaltar el caso suscitado el pasado 15 de septiembre del año en curso, en Morelia , Michoacán, durante el festejo del Aniversario de la Independencia de México, cuando un grupo de delincuentes hicieron estallar granadas entre la población civil asistente a la verbena popular. Es importante resaltar que al menos dos de cada tres mexicanos consideran estos sucesos como atentados terroristas.

El gobierno de México tiene ante si un gran desafío, devolver la confianza de los mexicanos hacia sus instituciones en base a resultados que demuestren la eficiencia y eficacia de las mismas. La tarea no es fácil, pues tenemos un gran problema de coordinación interinstitucional y multisectorial en las dependencias de todos los niveles de gobierno, aunado a las limitaciones propias de su deficiente capacidad de respuesta.

En la actualidad, hace falta un sistema de información conjunte esfuerzos para limitar las acciones del crimen organizado, pues aunque en el papel existen convenios de coordinación interinstitucional, en la práctica no se llevan a cabo.
Una deficiente planeación estratégica, limitados recursos humanos y materiales y la falta de información pertinente y veraz, traerán consigo errores aun mayores en los programas de combate al crimen organizado en todo el territorio nacional.

La importancia de contar con conocimientos en Coordinación Institucional y Contraterrorismo, permite avanzar en las áreas de inteligencia, planeación y operación de estrategias de seguridad y defensa que permitan minimizar los devastadores efectos que la delincuencia organizada tiene sobre nuestra sociedad.

Avis
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Le panorama la délinquance et la violence au Mexique est desolador, à aujourd'hui nous avons une sécurité publique touchée gravement par des groupes du crime organisé que tendent à diversifier ses activités, en percevant force, en augmentant sa complexité et en causant une plus grande terreur entre la population ; en plaçant cette problématique d'insécurité dans un lieu primordial dans les agendas des différents niveaux de gouvernement.

Selon la Première Enquête sur la Sécurité Nationale au Mexique, effectuée en octobre 2008 par le Groupe d'Analyse de la Sécurité avec Démocratie et les Systèmes Intelligents Consultante en Marché et Avis, le trafic de drogues, le crime organisé et la présence de groupes armés sont les trois principales menaces à la sécurité nationale selon l'avis de de ce qui est mexicains.

Dans est exacerbée vague de violence que nous vivons, convient de souligner le cas suscité le passé 15 septembre de l'année en cours, à Morelia, Michoacán, pendant la fête de l'Anniversaire de l'Indépendance du Mexique, quand un groupe de délinquants ont fait exploser des grenades entre la population civile assistante à la verveine populaire. Il est important de souligner qu'au moins deux de de chaque trois mexicaines considèrent ces événements comme attentats terroristes.

Le gouvernement du Mexique a devant si un grand défi, restituer la confiance de de ce qui est mexicains envers ses institutions sur la base de résultats qui démontrent l'efficience et l'efficacité de de ces dernières. La tâche n'est pas facile, parce que nous avons un grand problème de coordination interinstitutionnelle et pluri-sectorielle dans les dépendances de tous les niveaux de gouvernement, uni aux limitations propres de leur déficiente capacité de réponse.

Actuellement, manque un système d'information combine des efforts pour limiter les actions du crime organisé, parce que bien que dans le rôle il existe des conventions de coordination interinstitutionnelle, dans la pratique ne sont pas menées à bien.
Une planification stratégique déficiente, limités des ressources humaines et matérielles et le manque d'information pertinente et véridique, apporteront avec elle des erreurs encore plus grandes dans les programmes de combat au crime organisé dans tout le territoire national.

L'importance de disposer des connaissances en Coordination Institutionnelle et Contraterrorismo, permet d'avancer dans les secteurs intelligence, planification et opération de stratégies sécurité et défense que permettent de diminuer les effets dévastateurs que la délinquance organisée a sur notre société.

Opinione
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Il panorama della delinquenza e della violenza nel Messico è devastating, oggi abbiamo una sicurezza pubblica severamente affected dai gruppi del crimine organizzato che tendono a differenziare alle loro attività, ricevendo la forza, aumentando la loro complessità e causando il terrore più grande fra la popolazione; disponendo questo problematico di insicurezza in un posto fondamentale all'interno degli ordini del giorno dei livelli diversi dal governo.

Secondo la prima indagine su sicurezza nazionale nel Messico, fatto in ottobre di 2008 dal gruppo di analisi della sicurezza con la democrazia ed i sistemi intelligenti del consulente nel mercato e nell'opinione, il traffico di droga, il crimine organizzato e la presenza dei gruppi muniti sono le tre minacce principali alla sicurezza nazionale secondo l'opinione del Mexicans.

All'interno di questa onda di exacerbada della violenza che abbiamo vissuto, è possibile dare risalto al caso ha provocato i 15 passati di settembre del questo anno, a Morelia, Michoacán, durante il festejo dell'anniversario dell'indipendenza del Messico, quando un gruppo dei delinquenti ha esploso distinto fra il populace civile assistente alla verbena popolare. È importante da levarsi in piedi fuori che almeno due di ogni Mexicans tre considerano questi eventi come gli attacchi del terrorista.

Il governo del Messico ha prima se una sfida grande, dare indietro la riservatezza del Mexicans verso le sue istituzioni in base ai risultati che dimostrano all'efficienza ed all'efficacia dello stesso un. L'operazione non è facile, perché abbiamo un problema grande di coordinazione interistituzionale e multisectorial nelle dipendenze di tutti i livelli del governo, unito al per possedere le limitazioni della relativa capienza carente della risposta.

Attualmente, le marche del sistema d'informazione difettano degli sforzi dei combines limitare le azioni del crimine organizzato, perché anche se negli accordi di carta di coordinazione interistituzionale esista, realmente non sono effettuati.
Una progettazione strategica carente, lle risorse umane e materiali limitate e la mancanza di informazioni pertinenti e sincere, porteranno con sè ancora gli errori più grandi nella battaglia di programmi al crimine organizzato in tutto il territorio nazionale.

L'importanza di conteggio sulla conoscenza nella coordinazione istituzionale e in Contraterrorismo, concede avanzare nelle zone di intelligenza, della progettazione e del funzionamento delle strategie e della difesa di sicurezza che concedono diminuire gli effetti devastating che la delinquenza organizzata ha sulla nostra società.

Meinung
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Das Panorama der Gesetzesverletzung und der Gewalttätigkeit in Mexiko ist verheerend, heute haben wir eine streng betroffene allgemeine Sicherheit durch Gruppen des organisierten Verbrechens, die neigen, zu ihren Tätigkeiten zu variieren, Kraft empfangen, ihre Kompliziertheit erhöhen und grösseren Terror zwischen der Bevölkerung verursachen; Legen dieses problematische von Unsicherheit in einen grundlegenden Platz innerhalb der Tagesordnungen der unterschiedlichen Niveaus von der Regierung.

Entsprechend der ersten übersicht auf Staatssicherheit in Mexiko, gebildet im Oktober von 2008 durch die Gruppe der Analyse der Sicherheit mit Demokratie und Berater-intelligenten Systemen im Markt und in der Meinung, das Drogehandeln, das organisierte Verbrechen und die Anwesenheit der bewaffneten Gruppen sind sie die drei Hauptdrohungen zur Staatssicherheit entsprechend der Meinung des Mexikaners.

Innerhalb dieser exacerbada Welle der Gewalttätigkeit, die wir lebten, ist es möglich, Fall hervorzuheben erregte die letzten 15 von September des dieses Jahres, in Morelia, Michoacán, während des festejo des Jahrestages der Unabhängigkeit von Mexiko, als eine Gruppe Delinquenten bemerkenswertes zwischen der beachtenden Zivilbevölkerung zur populären Verbene explodierte. Es ist wichtig, daß heraus zu stehen, zwei mindestens jedes Mexikaners drei diese Fälle wie Terroristangriffe betrachten.

Die Regierung von Mexiko hat vorher wenn eine große Herausforderung, das Vertrauen des Mexikaners in Richtung zu seinen Anstalten aufgrund von Resultaten zurück zu geben, die zur Leistungsfähigkeit und zur Wirksamkeit vom selben eine zeigen. Die Aufgabe ist nicht, weil wir ein großes Problem Interinstitutionen- und multisectorial Korrdination in den Abhängigkeiten aller Niveaus der Regierung haben, kombiniert zu Beschränkungen, seiner unzulänglichen Kapazität der Antwort zu besitzen einfach.

Gegenwärtig ermangeln Marken eines Informationssystems Mähdrescherbemühungen, die Tätigkeiten des organisierten Verbrechens zu begrenzen, weil, obgleich in den Papiervereinbarungen der Interinstitutionenkorrdination bestehen Sie, wirklich nicht durchgeführt werden.
Eine unzulängliche strategische Planung, begrenzte menschliche und materielle Betriebsmittel und der Mangel an passenden und truthful Informationen, holen mit sogar grössere Störungen in der Programmschlacht zum Verbrechen, das in allem Staatsgebiet organisiert wird.

Der Wert des Zählens auf Wissen in der Institutionskorrdination und in Contraterrorismo, darf in die Bereiche der Intelligenz, der Planung und des Betriebes der Sicherheit Strategien und der Verteidigung vorrücken, die die verheerenden Effekte vermindern dürfen, die die organisierte Gesetzesverletzung auf unserer Gesellschaft hat.

Opinião
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O panorama do delinquency e da violência em México é devastating, hoje nós temos uma segurança pública severamente afetada pelos grupos do crime organizado que tendem a diversificar a suas atividades, recebendo a força, aumentando sua complexidade e causando um terror mais grande entre a população; colocando este problematic do insecurity em um lugar fundamental dentro das agendas dos níveis diferentes do governo.

De acordo com o primeiro exame na segurança nacional em México, feito em outubro de 2008 pelo grupo da análise da segurança com democracia e sistemas inteligentes do consultante no mercado e na opinião, traficar de droga, o crime organizado e a presença de grupos armados são as três ameaças principais à segurança nacional de acordo com a opinião do mexicano.

Dentro desta onda do exacerbada da violência que nós vivemos, é possível emfatizar o caso provocou o 15 passados de setembro deste ano, em Morelia, Michoacán, durante o festejo do Anniversary da independência de México, quando um grupo dos delinquentes explodiu distinto entre o populace civil atendendo ao verbena popular. É importante estar para fora que pelo menos dois de cada mexicano três consideram estes eventos como ataques do terrorista.

O governo de México tem antes se um desafio grande, dar para trás a confiança do mexicano para suas instituições na base dos resultados que demonstram à eficiência e à eficácia do mesmo umas. A tarefa não é fácil, porque nós temos um problema grande da coordenação interinstitutional e multisectorial nas dependências de todos os níveis do governo, combinado ao para possuir limitações de sua capacidade deficient da resposta.

No tempo atual, os makes de um sistema de informação faltam esforços das ligas limitar as ações do crime organizado, porque embora nos acordos de papel da coordenação interinstitutional exista, não são realizados realmente.
Um planeamento estratégico deficient, uns recursos humanos e materiais limitados e a falta da informação pertinente e truthful, trarão com himself mesmo uns erros mais grandes na batalha dos programas ao crime organizado em todo o território nacional.

A importância da contagem no conhecimento na coordenação Institutional e no Contraterrorismo, reserva para avançar nas áreas de inteligência, de planeamento e de operação das estratégias e da defesa da segurança que reservam para diminuir os efeitos devastating que o delinquency organizado tem em nossa sociedade.

Opinion
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The panorama of the delinquency and violence in Mexico is devastating, to today we have a severely affected public security by groups of the organized crime that tend to diversify to their activities, receiving force, increasing their complexity and causing greater terror between the population; placing this problematic one of insecurity in a fundamental place within the agendas of the different levels from government.

According to the First Survey on National Security in Mexico, made in October of 2008 by the Group of Analysis of the Security with Democracy and Consultant Intelligent Systems in Market and Opinion, the drug trafficking, the organized crime and the presence of armed groups they are the three main threats to the national security according to the opinion of the Mexicans.

Within this exacerbada wave of violence that we lived, it is possible to emphasize case provoked the past 15 of September of the this year, in Morelia, Michoacán, during festejo of the Anniversary of the Independence of Mexico, when a group of delinquents exploded distinguished between the attending civil populace to the popular verbena. It is important to stand out that at least two of each three Mexicans consider these events like terrorist attacks.

The government of Mexico has before if a great challenge, to give back the confidence of the Mexicans towards his institutions on the basis of results that demonstrate to the efficiency and effectiveness of the same ones. The task is not easy, because we have a great problem of interinstitutional and multisectorial coordination in the dependencies of all the levels of government, combined to the own limitations of its deficient capacity of answer.

At the present time, an information system makes lack combines efforts to limit the actions of the organized crime, because although in the paper agreements of interinstitutional coordination exist, actually are not carried out.
A deficient strategic planning, limited human and material resources and the lack of pertinent and truthful information, will bring with himself even greater errors in the programs battle to the crime organized in all the national territory.

The importance of counting on knowledge in Institutional Coordination and Contraterrorismo, allows to advance in the areas of intelligence, planning and operation of security strategies and defense that allow to diminish the devastating effects that the organized delinquency has on our society.

Åsikt
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Panoramat av brottsligheten och våld i Mexico skövlar, i dag har vi en strängt upprörd offentlig säkerhet av grupper av organiserad brottslighet som ansar för att diversifiera till deras aktiviteter, häleristyrka som, är ökande deras komplexitet och att orsaka mer stor skräck mellan befolkningen; förlägga detta problematiska av osäkerhet i en grund förlägga inom dagordningarna av det olikt jämnar från regering.

Enligt den första granskningen på nationell säkerhet i Mexico som göras i Oktober av 2008 av gruppen av analys av säkerheten med demokrati och intelligent system för konsulent marknadsföra in, och åsikten, droghandelen, organiserad brottslighet och närvaroen av beväpnade grupper som de är de tre huvudsakliga hoten till nationell säkerhet enligt åsikten av mexikanerna.

Inom denna exacerbada vinka av våld det som vi bodde, det är möjligheten som betonar fallet som provoceras förflutnan 15 av September av detta året, i Morelia, Michoacán, under festejoen av årsdagen av självständigheten av Mexico, när en grupp av sprängt distingerat för brottslingar mellan den deltagande i borgerliga populacen till den populära verbenaen. Det är viktigt att stå ut att två åtminstone av varje tre mexikaner betraktar dessa händelser lika terroristattacker.

Regeringen av Mexico har för om en stor utmaning, till givebaksida förtroendet av mexikanerna in mot hans institutioner på basen av resultat som visar till effektiviteten och effektiviteten av samma. Uppgiften är inte lätt, därför att vi har ett stort problem av interinstitutional, och multisectorial koordination i de beroendena jämnar allra av regering, kombinerat till de egna begränsningarna av dess bristfälliga kapacitet av svaret.

På den närvarande tiden saknar makes för ett informationssystem sammanslutningförsök att begränsa handlingarna av organiserad brottslighet, därför att, även om i de pappers- överenskommelserna av interinstitutional koordination finns, faktiskt inte bärs ut.
Bristfälligt strategiskt planera, en inskränkt människa och materiella resurser och bristen av relevant och sannfärdig information som ska kommer med med själva även mer stor fel i programen som striden till brott organiserade sammanlagt medborgareterritoriet.

Betydelsen av att räkna på kunskap i institutionell koordination och Contraterrorismo, låter till för- i områdena av intelligens som planerar, och funktionen av säkerhetsstrategier och försvar, som låter för att minska skövla, verkställer att den organiserade brottsligheten har på vårt samhälle.

Мнение
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Panorama delinquency и расправы в Мексике опустошительно, сегодня мы имеем строги affected общественную обеспеченность группами в составе организованный бандитизм которые клонат разнообразить к их деятельностям, получающ усилие, увеличивающ их сложность и причиняющ большой террор между населенностью; устанавливать это проблемное одну из необеспеченности в основном месте в пределах повесток дня по-разному уровней от правительства.

Согласно первому обзору на национальной безопасности в Мексике, сделанной в октябре 2008 группой в составе анализ обеспеченности с народовластием и системами консультанта толковейшими в рынке и мнении, наркоторговли, организованный бандитизм и присутсвие вооруженных групп ими будут 3 главным образом угрозы к национальной безопасности согласно мнению мексиканца.

Внутри это волна насилия exacerbada что мы жили, по возможности подчеркнуть случай спровоцировало прошлые 15 из сентября этого года, в Morelia, Michoacán, во время festejo годовщины независимости Мексики, когда группа в составе delinquents взорвала distinguished между присутствуя на гражданским populace к популярной вербене. Важно стоять вне что по крайней мере 2 из каждого мексиканца 3 рассматривают эти случаи как нападения террориста.

Правительство Мексики имеет раньше если большая возможность, дать назад доверие мексиканца к его заведениям on the basis of результаты, то которые демонстрируют к эффективности и эффективности этих же одни. Задача не легка, потому что мы имеем большую проблему межинститутской и multisectorial координации в зависимостях всех уровней правительства, после того как я совмещена к для того чтобы иметь ограничения своей недостаточной емкости ответа.

В настоящее время, информационная система делает усилия зернокомбайнов отсутсвия ограничивать действия организованного бандитизма, потому что хотя в бумажных согласованиях межинститутской координации существуйте, фактическ не унесите.
Недостаточное стратегическое планирование, лимитированные человек и материальные ресурсы и отсутсвие относящей и правдивой информации, принесут с собой даже большие ошибки в сражении программ к злодеянию организованному в полностью национальной территории.

Важность подсчитывать на знании в учрежденческой координации и Contraterrorismo, позволяет для того чтобы выдвинуться в зоны сведении, запланирования и деятельности стратегий и обороны обеспеченностью которые позволяют для того чтобы умалить опустошительные влияния которые организованный delinquency имеет на нашем обществе.

Advies
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Het panorama van de misdadigheid en het geweld in Mexico is verwoestend, hebben wij vandaag een streng beïnvloede openbare veiligheid door groepen de georganiseerde misdaad die om aan hun activiteiten neigen te diversifiëren, ontvangend kracht, verhogend hun ingewikkeldheid en veroorzakend grotere verschrikking tussen de bevolking; het plaatsen van dit problematische één van onzekerheid in een fundamentele plaats binnen de agenda's van de verschillende niveaus van overheid.

Volgens het Eerste Onderzoek aangaande Nationale Veiligheid in Mexico, die in Oktober 2008 door de Groep Analyse van de Veiligheid met de Intelligente Systemen van de Democratie en van de Adviseur naar Markt en Mening, de drugshandel, de georganiseerde misdaad en de aanwezigheid van bewapende groepen wordt gemaakt zijn zij de drie belangrijke bedreigingen voor de nationale veiligheid volgens het advies van de Mexicanen.

Binnen deze exacerbadagolf van geweld dat wij leefden, is het mogelijk te benadrukken het geval afgelopen 15 van September van dit jaar, in Morelia, Michoacán, tijdens festejo van de Verjaardag van de Onafhankelijkheid van Mexico veroorzaakte, toen een geëxplodeerdea groep delinquenten tussen aanwezige burgerlijke populace aan het populaire ijzerkruid onderscheid maakte. Het is belangrijk om dat duidelijk uit te komen minstens twee van elk drie Mexicanen overweegt deze gebeurtenissen zoals terroristenaanvallen.

De regering van Mexico heeft voordien als een grote uitdaging, om het vertrouwen van de Mexicanen naar zijn instellingen op basis van resultaten terug te geven die aan de efficiency en de doeltreffendheid van de zelfde aantonen. De taak is niet gemakkelijk, omdat wij een groot probleem van interinstitutionele en multisectoriële coördinatie in de gebiedsdelen van alle niveaus van overheid hebben, die aan de eigen beperkingen van zijn ontoereikende capaciteit van antwoord wordt de gecombineerd.

Op dit ogenblik, een informatiesysteem gebrek combineert inspanningen maakt om de acties van de georganiseerde misdaad te beperken, omdat hoewel in het document er overeenkomsten van interinstitutionele coördinatie bestaan, echt niet worden uitgevoerd.
Een ontoereikende strategische planning, beperkte menselijke en materiële hulpbronnen en het gebrek aan relevante en getrouwe informatie, zullen met zich nog grotere fouten in de programma'sslag aan de misdaad brengen die op al nationaal grondgebied wordt georganiseerd.

Het belang om op kennis in Institutionele Coördinatie en Contraterrorismo te tellen, staat om op het gebied van intelligentie, planning en verrichting van veiligheidsstrategieën en defensie vooruit te gaan toe die toestaan om de verwoestende invloed te verminderen die de georganiseerde misdadigheid op onze maatschappij heeft.

رأي
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المنظر شامل من الجنوح وعنف في مكسيك مدمّرة, أن اليوم يتلقّى نحن بقساوة يتأثّر أمن عامّة بمجموعة من ال ينظّم جريمة أنّ يميل أن ينوّع إلى أنشطتهم, يستلم قوة, يزيد تعقيدهم ويسبّب ذعر عظيمة بين الالسّكان; يضع هذا معضّلة واحدة من إختلال أمن في مكان أساسيّة ضمن الجداول من المستويات مختلفة من حكومة.

وفقا ل الفحص أولى على أمن وطنيّ في مكسيك, يجعل في أكتوبر - تشرين الأوّل من 2008 بالمجموعة التحليل من الأمن مع ديموقراطيّة ومستشارة نظامات ذكيّة في سوق ورأي, العقار [ترفّيك], ال ينظّم جريمة والوجود من مجموعة مسلّحة هم الثلاثة تهديدات رئيسيّة إلى الأمن وطنيّ وفقا ل الرأي من المكسيكية.

ضمن هذا [إإكسسربدا] موجة العنف أنّ نحن عشنا, هو يمكن أن يؤكّد حالة استثار السابقة 15 من سبتمبر - أيلول من ال هذا سنة, في [مورليا], [ميشكن], أثناء [فستجو] من الذكرى من الاستقلال مكسيك, عندما انفجر مجموعة الجانح متميّزة بين ال يحضر عامة مدنيّة إلى الرعي حمام شعبيّة. هو مهمّة أن يقف خارجا أنّ على الأقلّ يعتبر اثنان من كلّ ثلاثة مكسيكية هذا حادثات مثل إرهابية هجوم.

يتلقّى الحكومة مكسيك من قبل إن تحدي عظيمة, أن يعطي إلى الخلف الثقة من المكسيكية نحو مؤسساته [أن ث بسس وف] نتيجات أنّ يعرض إلى الفعالية وفعالية من ال نفس أحد. ليس المهمة يتيح, لأنّ نحن نتلقّى مشكلة عظيمة من بين المؤسّسات وتنسيق [مولتيسكتوريل] في الاعتمادات من [ألّ ث] مستويات الحكومة, يضمّ إلى ال امتلكت تحديد من قدرته ناقصة جوابة.

[أت ث برسنت تيم], [إينفورمأيشن سستم] يفتقر صنع حصّادة درّاسة جهود أن يحدّد الأعمال من ال ينظّم جريمة, لأنّ رغم أنّ في الإتفاقات ورقيّة من تنسيق بين المؤسّسات تواجدت, واقعيّا يكون لا يوفى.
ناقصة سيحضر [سترتجك بلنّينغ], محدودة إنسانيّة وموردات مادّيّة والافتقار من مناسبة ومعلومة صادقة, مع بنفسي حتّى أخطاء عظيمة في البرامج معركة إلى الجريمة ينظّم في [ألّ ث] [نأيشنل ترّيتوري].

يسمح الأهمية من يعدّ على معرفة في تنسيق تشريعيّة و [كنترترّوريسمو], أن يتقدّم في المناطق من ذكاء, تخطيط وعملية من أمن إستراتيجيات ودفاع أنّ يسمح أن يقلّد التأثيرات مدمّرة أنّ ال ينظّم جنوح يتلقّى على مجتمعتنا.

“La Prevención del Delito y la consecución de la convivencia
armónica de la sociedad”
.
Foro: Por una seguridad pública integral y moderna
Comisión de Seguridad ALDF, 18 de junio de 2007


Empezaré por decir, que si bien es cierto que el gobierno tiene la obligación de garantizar el Estado de Derecho y la seguridad de las personas, las familias y sus bienes, en un marco de respeto a la dignidad, a la libertad y a los derechos humanos, esta tarea -en los umbrales del siglo XXI- ya no pueden hacerla sólo las autoridades. La sociedad civil, todos y cada uno de los ciudadanos que la conformamos, debemos participar en aras de maximizar y optimizar los resultados en el combate a la inseguridad. Porque éste no es un problema aislado, debemos conceptualizarlo en la integralidad de nuestra vida; tiene que ver con legisladores, policías, ministerios públicos y jueces, pero también con educación, salud, empleo, desarrollo social etc.

Antes de seguir con mi exposición, considero pertinente precisar que la seguridad pública es “… el conjunto de políticas y acciones coherentes y articuladas que tienden a garantizar la convivencia pacífica y el orden público y deberán estar siempre sujetas al escrutinio y rendición de cuentas a la sociedad..”. La seguridad pública entra dentro del círculo del desarrollo económico y social del país. Al mismo tiempo que es una precondición, también es una consecuencia.


En México, desde hace varias décadas nos olvidamos de nuestra policía, nos olvidamos de modernizar nuestro sistema de seguridad y justicia y, como consecuencia, desde la pasada década los problemas de seguridad pública han ocupado un lugar primordial dentro de las agendas de los diferentes niveles de gobierno.

Por desgracia, al día de hoy tenemos una seguridad pública afectada por una delincuencia que tiende a ampliarse, cobrando fuerza y aumentando su complejidad y su violencia. Sin entrar en detalles, a nivel del DF, según la Tercera Encuesta sobre Inseguridad (2004), del Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A.C. (ICESI), México tiene una incidencia delictiva con una tasa de más de 11 mil delitos por cada 100 mil habitantes. 54% de los mexicanos nos sentimos inseguros; siendo que sólo 11% han sido víctimas. Esto es importante decirlo, porque significa que no es suficiente trabajar en bajar los índices delictivos sino también en la percepción que tenemos los mexicanos sobre la seguridad del país; y en ello, los medios de comunicación juegan un papel muy importantel.

De esta cifra (11% a nivel nacional) tenemos que de los 11.8 millones de delitos que se cometieron en el país durante 2004, las autoridades reconocieron en sus estadísticas oficiales únicamente 1.4 millones (de cada 8.3 crímenes, las autoridades se enteraron sólo de uno).

Para ser exactos, 82% no denunciaron, porque lo consideran una pérdida de tiempo o por desconfianza en las autoridades. Del 18% que sí denunció el 6% se va al archivo, o sea que sólo nos queda el 12%. Y de ese universo solamente el 8% recibió una sentencia condenatoria, lo que significa que recibieron la sanción de ley algo así como 0.67% del total de los (11.8 millones) delitos realmente cometidos .

Estas cifras, no hacen más que evidenciar que la inseguridad es cada vez más una amenaza contra la sociedad y un obstáculo para el desarrollo de nuestro país.

Para combatir la inseguridad, son muchas las aristas que debemos analizar para encontrar una respuesta integral que incluya tanto a gobierno como a sociedad civil. El día de hoy vamos a enfatizar una en particular: la prevención del delito. Como su nombre lo indica, la prevención del delito son aquellas medidas que tienen por fin reducir las posibilidades de que se comentan ilícitos entre la población.

Un conocimiento preciso de la causalidad delictiva posibilita una planeación interinstitucional, interdisciplinaria y social más eficiente para diseñar estrategias de prevención. Algunas de las causas son las que vemos aquí:
• La ineficiencia de las acciones del estado
• Leyes obsoletas
• Corrupción
• Una Policía que no cuenta con la confianza
y credibilidad ciudadana
• Crimen Organizado
• Medios de Comunicación
• Violencia Familiar
• Falta de oportunidades de educación y trabajo
• La pobreza no puede ser considerada como una causa de la delincuencia pero si la gran desigualdad en el pais.


Es urgente crear un marco jurídico en materia preventiva que asigne con mayor sistematización, las atribuciones, funciones y responsabilidades de las diversas instancias del Estado, no sólo de las de seguridad y justicia, también de otras áreas como desarrollo social y educación y de las responsabilidades de la ciudadanía. Así como el siglo pasado fue el siglo de los derechos humanos, este siglo además debe ser el de las responsabilidades humanas, que a veces vemos perdidas.
La sociedad civil en nuestros días tiene una gran corresponsabilidad con el gobierno y con la ciudadanía en general: la de coadyuvar en la prevención del delito, fomentando la cultura de la legalidad y la denuncia. Debemos hacernos responsables por los propios males que afligen nuestra sociedad. Debemos ver la prevención del delito como un proceso de interacción social donde los ciudadanos debemos jugar un papel importante para evitar que se cometan delitos y para denunciar conductas delictivas.
Es necesario que los ciudadanos tomemos conciencia de la importancia de fomentar la prevención del delito, pues todos nosotros formamos parte de una sociedad; una sociedad que necesita sanearse y eliminar de sí la mayor cantidad de transgresiones posibles para que pueda preservarse y lograr una convivencia armónica real y duradera.
Como ciudadanos responsables, desde el hogar, debemos de promover valores que motiven la solidaridad social, el rechazo a los actos delictivos, a la corrupción, a la impunidad.
La organización social debe enfocarse con los órganos institucionales. Se debe de entender que el gobierno por sí solo no puede prevenir y combatir el delito, por lo que hay que motivar la participación ciudadana para formar un frente común en su prevención y combate. Debemos acercarnos a las instancias correspondientes, tender puentes para alcanzar un trabajo conjunto, en equipo. De nosotros depende tener la iniciativa de cooperar para disminuir los actos delictivos que tanto laceran a nuestra comunidad y no permiten su sana convivencia.
A todos, tanto a las instituciones de seguridad pública como a los ciudadanos, nos corresponde romper el círculo vicioso que forman la corrupción, la impunidad, la violencia y la desconfianza.
En el DF, al igual que en algunos otros estados, para tratar de elevar los niveles de seguridad han aumentado la sanción penal, el número de policías y patrullas. Además, en muchos casos se sigue tolerando la violación a los derechos humanos. Sin embargo, estas acciones no han elevado el nivel de seguridad y dejan de lado las verdaderas causas de la criminalidad. Se olvida la necesaria modernización de las instituciones de procuración y administración de justicia mediante un esfuerzo global que garantice el acceso y trato igualitario a la población; que se erradique la desconfianza mutua entre esas distintas entidades y se busque la complementariedad de ellas y la coordinación contra el crimen.
Debemos pugnar por una política de seguridad pública que actúe sobre las causas de la criminalidad y privilegie la prevención e investigación del delito por encima de las medidas de represión.
La seguridad pública no sólo es un problema de los cuerpos policiales. La colaboración de todos los actores sociales es urgente, fundamentalmente cuando vemos que las debilidades en este rubro son fuente de una violencia e impunidad que afectan la vida, la integridad, la libertad y el derecho a la justicia de las personas y, en general, el de todos a llevar una vida libre de temores y sobresaltos; es decir a tener una convivencia social armónica.
Es imperativo que colaboremos para abrir espacios y ofrecer condiciones concretas para que la población ejercite su derecho de proponer, acompañar y “vigilar” las acciones del gobierno” , definiendo las responsabilidades de cada una de las partes y así avanzar en la construcción de una conciencia colectiva de lo ciudadano.
Existen tres espacios fundamentales en la construcción de un proyecto de legalidad para garantizar el derecho a vivir sin miedo: la reafirmación del Estado, la construcción de una verdadera democracia y la cultura ciudadana.
La seguridad pública enfrenta los desafíos al orden público, político, social y económico generado por el crimen común, el crimen organizado transnacional, la violencia, el temor y la inseguridad. Tanto reformas políticas, legales y judiciales, como policiales y carcelarias, junto a una mayor participación ciudadana y programas destinados a disminuir la pobreza y la inequidad son esenciales para aumentar la seguridad pública y la gobernabilidad democrática.
Para prevenir y combatir la delincuencia no se requiere un Estado policiaco, sino uno que sea profesional y eficaz, que sea honesto, que respete los derechos humanos, que fomente espacios en donde los ciudadanos participen en la elaboración de los programas de seguridad.
Como conclusión, apostarle a la prevención del delito como piedra fundamental en el combate a la delincuencia, es apostarle a una posibilidad real de lograr una convivencia sana y plena de armonía.
Así como también, para fortalecer la convivencia social es necesario construir voluntades; estar conscientes de la dimensión del problema de inseguridad que tenemos enfrente, comprender la perspectiva que tienen tanto el gobierno como la sociedad civil para responsabilizarnos en la tarea que a cada uno de nosotros nos ha tocado vivir.
Visión y acción, son dos dimensiones no exclusivas, pero sí importantes, para una cultura sólida en el campo del combate a la inseguridad y el fortalecimiento de la participación ciudadana para continuar aspirando a vivir en sociedad.
La participación ciudadana en la Prevención del delito es un aspecto de la realidad actual acerca de un asunto trascendente: la convivencia armónica de la sociedad.